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美15年来首份网络战略出炉

2019/04/10 来源:惠州信息港

导读

美15年来首份络战略出炉作者:未知来源:中国国防报美国将在络空间采取进攻性行动等强硬举措美国国防部日前发布《国家络战略》报告(以

美15年来首份络战略出炉

作者:未知来源:中国国防报

美国将在络空间采取进攻性行动等强硬举措

美国国防部日前发布《国家络战略》报告(以下简称报告)。这是特朗普政府的首份络安全战略报告,也是时隔15年美国再次发布国家层面的络战略报告。美国国家安全顾问约翰博尔顿表示,报告放宽了使用数字武器保护国家的规定塔夫塔商城
,允许军方和其他机构进行络操作。这意味着美国将在络空间进行威慑,采取进攻性行动等强硬举措。

四大支柱全面防护

报告以美国2017年12月发布的《国家安全战略》报告和美国第13800号总统令《保护联邦政府与关键基础设施络安全》为基本遵循,强调由美国国防部牵头、美国政府各部门通力配合,通过落实十项举措,发挥络安全的四大支柱功能,提升美国总体络安全水平。

首先是保护美国国土安全和美式生活方式。通过管控络安全风险,提升美国国家层面信息和信息系统的安全性,具体举措包括三个方面:一是保护美国联邦络和信息安全,明确美国政府关键部门和人员在络安全方面的职责分工,不断提升络安全创新能力和实践水平;二是保护关键基础设施安全,其中既包括联邦、州和私营部门等传统络安全,也包括交通、海上和太空等非传统络安全;三是打击络犯罪,完善事故报告制度。

其次是促进美国繁荣。维护美国在络空间发展中的影响力,具体涉及三个方面:一是培育数字经济,完善市场激励机制,加大对5G等先进技术的投资力度;二是培育美国的创造力,保持强大的知识产权保护体系;三是培育络安全人才,畅通络人才培养渠道,奖励人才。

再次是以实力谋和平。识别、反击、破坏、降级和制止络空间中破坏稳定和违背国家利益的行为,保持美国在络空间中的优势。具体举措有:以国际法为基础,建立络空间国家行为框架;对络空间中不可接受的行为实施情报分析和战略威慑,给出快速、公开的应对措施,以遏制潜在的恶意行为。

是扩大美国影响力。保持互联的长期开放性、互操作性、安全性和可靠性,与相关国家、产业界、学术界等合作,建立互操作和可靠的互联基础设施,维护美国在世界范围内的创新市场;提升盟友和合作伙伴的能力和互操作性,提高美国应对络威胁的能力。

三大特点凸显特氏风格

与美国近年来发布的络安全报告相比,特朗普政府的报告有三大特点。

一是战略对手瞄准中俄。在美国国防部发布的2015年版《络空间战略》报告中,并未明确提及美国在络安全领域的主要对手长春固定电话公司
,只是宣称希望慑止恶意行动,同时能够保护美国免遭络攻击。而自去年年底发布的《国家安全战略》报告明确将中国和俄罗斯列为战略对手后,此次报告重点关注中国、俄罗斯等给美国造成战略威胁的国家,并强调从军事、经济和科技等领域,与中俄展开全方位的络安全博弈。

二是战略布局立足构建体系。美国之前发布的络安全报告,侧重于阐述单个部门(如国防部、国土安全部等)或单一领域(如互联、军用信息系统等)的络安全态势、职责分工和前瞻设计。而此次发布的报告,力图举全国之力,变各自为政为集中管理,变被动防御为防御牵制,构建一个由美国政府和军方合力参与、军民用前沿技术深度嵌入、传统和非传统威胁共同应对的络安全体系,实现美军络威慑能力的整体跃升。

三是战略目标侧重服务经济。特朗普的络安全战略散发着强烈的美国优先味道,具有务实收缩和重点调整的特点,强调为美国经济增长服务。从报告内容可以看出,特朗普希望通过营造良好的络安全环境,牵引全球络技术发展,终实现美国的络市场发展和经济繁荣振兴。

两大趋势值得关注

分析人士指出,特朗普对络安全领域一直高度重视。此次报告出炉后,美国乃至全球在络安全领域的两大趋势值得关注。

一方面,报告相关内容在主观上有为今年年底的美国中期选举拉票之嫌交通事故赔偿标准
,在客观上又涉及美国政府和军方多个部门机构,未来无论是执行意愿还是可行性都存在一定疑问。尤其是特朗普畅想的络安全体系,很难在一届或两届任期内完成,极有可能被后继者推倒重来甚至抛诸脑后。

另一方面,作为与陆、海、空、太空具有同等重要地位的第五大空间,络空间已成为国与国战略博弈的主战场之一。美国、俄罗斯、印度、日本等国当前都在络人才招录、络武器研发和络战力生成上投入巨资。报告发布后,很可能成为全球络空间博弈的催化剂。

尤其值得注意的是,报告将矛头指向中国和俄罗斯,可能会进一步破坏美国同中俄两国的战略互信,相关影响值得持续关注。中国外交部发言人耿爽已就此回应说,希望美方有关机构摒弃冷战思维和零和博弈理念,正确看待中美关系。(胡小刀)

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